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環保督查必須“亮劍”

2017-3-27 17:12:51 來源:中國礦業報 作者:許謹謙

作為加強生態文明建設的一項制度性安排,中央環境保護督查今年將首次覆蓋全國。這是環境保護部部長陳吉寧日前在國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇上透露的消息。近年來,隨著我國經濟發展的持續發力,GDP屢創新高,城市建設日新月異,人民生活水平也得到了極大提升。但就在我們物質生活日漸豐富的同時,環境污染問題卻日趨嚴重,環保問題也因此成為人民群眾最為關心的熱點問題之一。

造成生態環境每況愈下的原因當然是多方面的,但其中很重要的一點就是在過去很長一段時間,一些地方片面追求經濟效益,不惜犧牲生態環境,掠奪性地開發自然資源。有的地方為了完成財政稅收任務,上馬污染嚴重的企業,有的甚至把別人不要的污染項目引進來。因為考核機制和地方利益的驅動,于公于私,一些地方黨政部門都不愿意下大力氣抓環保,而且部門之間各自為政、各行其是,難以形成合力,甚至還會出現地方主義干預環保監測監察執法的惡劣現象。所以當重視程度不得不讓位于經濟發展,當處罰力度起不到震攝效果,環境保護也就難免淪為“紙上談兵”。

多年以來的發展經驗告訴我們:靠犧牲生態環境換取經濟增長,是不可取的,也是不可持續的。經濟要發展,但是生態平衡也不能壞下去,因此要加快解決日益嚴峻的環境問題,就必須切實落實地方黨委和政府在環境保護方面的主體責任。要通過環保督查巡視,督查地方政府的組織領導、規劃編制、責任落實、任務完成、考核獎懲、政府整改情況,體現中央環境保護督查的意志,落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。同時按照相關規定,重大問題向中央報告,環保督查結果向上級組織人事部門和紀檢監察機關移交移送,作為被督查對象領導班子和領導干部考核評價任免的重要依據。對于環境問題十分突出、環境質量明顯惡化、國家下達的任務沒有完成、領導干部在環境保護方面不作為和亂作為、失職瀆職、濫用權力等情形,需要追究黨紀政紀責任的,應移送紀檢監察部門。

十八大以來,巡視工作高歌猛進,中央巡視組在各省市、中央單位、央企、高校一路打虎拍蠅。“環保督查”就是環保領域的“巡視”,因此,環保督查必須“亮劍”,掀起“環保風暴”,對環保決策落實情況和突出環境問題等進行督查,啃地方不愿啃、啃不動的環保“硬骨頭”,自上而下推動落實環境保護黨政同責、一崗雙責以及責任追究,形成“有權必有責,有權受監督,失職要問責,違法要追究”的環境治理新格局。

環保督查只有敢于“亮劍”,動真格、敢碰硬,才會形成震懾力量。通過環保督查讓一些工作不力的官員失去升遷的機會,讓一些做得好的官員得到獎勵,讓一些違規違法的官員付出代價,并依此建立健全長效機制,地方政府才會真正重視環保,增加環保在政績考核中的權重,我們的環境才會盡快獲得改善,才能給我們的子孫后代留下藍天白云和綠水青山。□

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